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临财提复[2018]3号(A类)对县政协九届二次会议第14号提案的答复
来源: 县财政局 日期:2018年12月05日 15:47 作者: (双击滚屏)

临财提复[2018]3号(A类)

 

对县政协九届二次会议第14号提案的

 

 

 

陈红等委员:

你们提出的关于加强小额贷款公司监管的建议收悉。现答复如下:

 一、小额贷款公司监管现状

(一)我县小额贷款公司现状。我县经省金融办认定的小额贷款公司只有88优德润诚小额贷款公司一家,该公司因贷款难以收回,目前处于注销解散阶段。注销期间并未出现还款纠纷,更未出现暴力催债的现象,至于暴力催债抗债的情况多为民间个人借贷,并非小贷公司所为。

(二)监管机制保障。政策方面:2008年全国开展小额贷款公司试点工作以来,国家层面仅出台了《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)及执行财务制度方面的规定,再无其它后续政策法规出台。日常工作中主要依据上述文件和省平台、省平台金融办下发的《湖南省小额贷款公司监督管理办法(试行)》(湘政办发[2009]44号)开展和实施监督管理工作。银监会向全国征求的《小额贷款公司管理办法(征求意见稿)》于2017年才正式实行。机构方面:我县暂未组建平台金融办,小贷公司监管职能放在财政局金融债务股,但金融债务股人员少、工作多、事情杂,监管难度很大。

(三)小额贷款公司监管情况。多年来,我们对小贷公司开展了多次非现场监测和现场检查,确定小贷公司经营初期确实存在现金付息的情况,经整改,小贷公司放款还款均走银行账户,不再采取现金付息的方式。但类似多名不特定人充当出借人等规避监管的行为,由于相关法制尚不完善,监管政策依据和有效的机制缺失,需提高立法层级,建立健全小额贷款、民间借贷等融资业务监管法制和机制,才能改变目前状况。

二、进一步加强小额贷款公司监管措施

(一)加强与企业及金融机构的对接。一是深入企业对接金融服务需求,把握和寻求银政企合作的新机遇。积极深入企业了解情况,理性推介金融产品,量身定做金融服务方案,实现银企发展的“双赢”效果。二是大力拓宽融资渠道。充分发挥小贷公司决策链条短的经营优势,整合金融资源,通过发行私募债券的形式,扩大融资的渠道和规模。

(二)进一步规范小贷公司经营行为。一是加强对小贷公司现场检查、非现场监测,掌握资金流向,规范账户管理。二是严格要求小贷公司通过账户进行放贷、收贷、利息收取等资金运行操作方式。

(三)严肃查处违法违规行为。继续对违法违规行为保持高压态势,协调人行、工商、公安、税务等执法部门联手行动,加大行政处罚力度,避免执法死角,严厉打击违法违规经营行为。同时,加强对小贷公司从业人员、特别是高管人员的培训,不断增强他们依法合规经营的意识,主动预防和控制违法违规经营行为。

               2018725

 

  送:县政协提案委(1份)  大平台督查室(1份)

联系人:分管领导:林建新  13975544866

办理人员:黄    15273588688

 

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